Конкурс за доделу кредитних средстава за подстицање квалитета туристичке понуде – OGLASI VRANJE

1.Предмет

 Министарство туризма и омладине расписује јавни конкурс за доделу кредитних средстава за подстицање квалитета туристичке понуде, у складу са Законом о буџету Републике Србије и Уредбом о условима и начину доделе и коришћења кредитних средстава за подстицање квалитета туристичке понуде („Службени гласник РС“, број 12/22).

2.Основни циљеви

Основни циљеви су:

1) унапређење квалитета туристичке понуде и интензивирање њеног коришћења, што подразумева:

– (1) изградњу, уређење и реконструкцију хотелских и других смештајних капацитета, ресторана и објеката спортско-рекреативног и забавног садржаја,

–  (2) рестаурацију руралних објеката и њихово претварање у туристичке капацитете,

– (3) набавку, реконструкцију и адаптацију плутајућих објеката, као и превозних и рекреативних средстава намењених посетиоцима и туристима,

– (4) унапређење маркетинга домаће угоститељске понуде,

– (5) дизајн, припрему производње и производњу сувенира;

2) изградња туристичке инфраструктуре и супраструктуре;

3) усклађивање туристичких капацитета са законом којим се уређује област туризма и угоститељства.

 3. Коришћење кредитних средстава

Право на коришћење кредитних средстава има:

 1) привредно друштво регистровано за обављање делатности у области туризма;

2) предузетник који је регистрован за обављање делатности у области туризма;

3) пољопривредно газдинство уписано у Регистар пољопривредних газдинстава у складу са Законом о пољопривреди и руралном развоју (“Службени гласник РС”, број 41/09, 10/13 – др. закон, 101/16 и, 67/21 – др. закон и 114/21).

4. Квалификовање, оцењивање и рангирање пројеката

Квалификовање пројеката врши се на основу:

1. економске оправданости пројекта;

             2)  оцене финансијског стања и кредитне способности подносиоца захтева;

1. квалитета понуђених инструмената обезбеђења враћања кредитних средстава.

 Квалификовање пројеката врши Фонд за развој Републике Србије (у даљем тексту: Фонд), сагласно закљученом комисионом уговору са Министарством туризма и омладине (у даљем тексту: Министарство).

 Оцена и рангирање квалификованих пројеката врши се на основу:

1) усклађености пројекта са Стратегијом развоја туризма Републике Србије и другим планским документима;

2) усклађеност пројекта са прописима о минимално техничким условима за уређење и опремање угоститељских објеката;

3) очекиваног доприноса унапређењу стандарда и квалитета туристичке понуде;

4) нивоа развијености општине на којој се реализује пројекат;

5) усклађености архитектуре и габарита објекта са амбијенталном целином.

5. Захтев за коришћење кредитних средстава и прилози

 Захтев за коришћење кредитних средстава између осталог садржи и основне податке о подносиоцу захтева, основне податке о пројекту, план финансирања пројекта  и време реализације пројекта.

Образац захтева за коришћење кредитних средстава за подстицање квалитета туристичке понуде и Изјаву о додељеној државној помоћи неопходно је читко попунити и потписати, као и образац изјаве 1. или 2.

У прилогу захтева, подносилац доставља и следећу документацију*:

1. Потврду о извршеној регистрацији ПИБ-а, за привредно друштво и предузетника;
2. ОП образац – копија оверена у складу са Законом о оверавању потписа, рукописа и преписа („Службени гласник РС“, бр. 93/14, 22/15 и 87/18);
3. Решење о упису привредног друштва и предузетника у Регистар привредних субјеката код Агенције за привредне регистре, односно Извод из Регистра пољопривредних газдинстава у складу са Законом о пољопривреди и руралном развоју („Службени гласник РС”, број 41/09, 10/13 – др. закон, 101/16, 67/21 – др. закон и 114/21);
4. Акт о оснивању и/или Статут, за привредно друштво;
5. Изјаву о повезаним лицима, на приложеном обрасцу;
6. Уговор са пословном банком о отварању и вођењу текућег рачуна;
7. Потврду банке о промету на свим активним текућим рачунима за претходну годину и за текући период ове године, посебно по годинама, за привредно друштво и предузетника;
8. Инвестициони програм за привредно друштво, односно пословни план за предузетнике и пољопривредна газдинства, урађен по методологији Фонда, не старији од шест месеци (www.fondzarazvoj.gov.rs);
9. Одлуку надлежног органа о усвајању инвестиционог програма/пословног плана, за привредно друштво и предузетнике;
10. Доказ о власништву подносиоца захтева за кредит на локацији/објекту у који се улаже (за локацију на којој ће се градити објекат може се доставити Уговор о дугорочном закупу уписан у надлежни регистар непокретности), оригинал копије плана из катастра и оригинал преписа листа непокретности не старији од 30 дана; Закуп је неопходно да траје минимално 6 месеци након доспећа последњег ануитета, односно минимално 7-8 година и 6 месеци (зависно од природе пројекта), да је у Уговору о закупу дата сагласност за изградњу, доградњу, односно адаптацију објекта, као и да су регулисани међусобни односи између уговорних страна или Уговор о суинвестирању ради заједничке изградње објеката на приоритетним туристичким дестинацијама у коме је једна од уговорних страна привредно друштво чији је оснивач Влада Републике Србије или јединица локалне самоуправе;
11. За грађевинске радове и опремање објеката: Грађевинску дозволу и/или Решење, које гласи на подносиоца захтева, а којим се одобрава извођење грађевинских радова подносиоцу захтева за кредитна средства. У моменту подношења захтева и потписивања уговора корисник није у обавези да поседује Грађевинску дозволу, односно Решење којим се одобрава извођење грађевинских радова. Наведену документацију је потребно прибавити  најкасније до истека одложног рока;
12. Идејни пројекат и предмер и предрачун радова, потписани од стране овлашћеног лица (одговорног пројектанта), као и понуде овлашћеног  извођача, не старије од 30 дана,  радова са приложеном спецификацијом радова које гласе на подносиоца захтева;
13. За куповину плутајућих објеката: понуде/профактуре не старије од 30 дана на којима мора бити назначен тачан назив, намена, марка, тип, година производње, начин плаћања, рок важења понуде и рок испоруке; доказ о власништву не старији од 30 дана, предуговор о купопродаји оверен од стране надлежног органа, у коме мора бити назначен тачан назив, намена, марка, тип, година производње, начин и рок плаћања и рок испоруке, као и процена тржишне вредности непокретности, уколико се средствима кредита купује полован објекат од физичког лица.
14. За куповину превозних и рекреативних средстава намењених посетиоцима и туристима и других покретних ствари (опреме): понуде/профактуре не старије од 30 дана на којима мора бити назначен тачан назив, намена, марка, тип, година производње, начин плаћања, рок важења понуде и рок испоруке; предуговор о купопродаји оверен од стране надлежног органа, уколико се средствима кредита купују половне покретне ствари, у коме мора бити назначен тачан назив, намена, марка, тип, година производње, начин и рок плаћања и рок испоруке; доказ о основу коришћења пословног простора у коме је планирано обављање делатности, односно смештај покретних ствари које се купују средствима кредита;
15. Регистроване финансијске извештаје (завршне рачуне) за претходне две године за привредно друштво и предузетника и бруто биланс за текућу годину закључно са месецом који претходи месецу подношења захтева;
16. Доказе о постојању реалних инструмената обезбеђења – власништву на непокретности (хипотека на грађевинском објекту, објекту у изградњи или грађевинском земљишту): Оригинал копије плана из катастра; оригинал преписа листа непокретности не старији од 30 дана; оригинал процене тржишне вредности непокретности (процена тржишне вредности непокретности не може бити старија од једне године и мора бити урађена од стране овлашћеног судског вештака са списка судских вештака чије су процене прихватљиве за Фонд (www.fondzarazvoj.gov.rs); фотокопије личних карата свих власника непокретности; Одлуку надлежног лица/органа о упису хипотеке на непокретностима; Извод или Решење о упису привредног субјекта у надлежни Регистар привредних субјеката; акт о оснивању и/или статут и ОП образац, уколико је залогодавац друго правно лице. – Уколико се као инструмент обезбеђења нуди банкарска гаранција, доставити писмо о намерама издавања гаранције, односно авалирања меница од стране пословне банке, картон депонованих потписа Банке код НБС, уколико печат није на депо картону код НБС, потребно је доставити доказ да је предметни печат у употреби;
17. Фотокопија личне карте носиоца пољопривредног газдинства, предузетника и одговорних лица привредног субјекта, подносиоца захтева;
18. Потврду МУП-а да носиоци пољопривредног газдинства, предузетници и одговорна лица привредног субјекта нису правоснажно осуђивани за кривична дела;
19. Потврду надлежног суда да се против носиоца пољопривредног газдинства, предузетника и одговорног лица привредног субјекта, не води кривични или истражни поступак;
20. Потврду Привредног суда да у претходне две године нису кажњавани за привредни преступ, за привредно друштво и предузетника;
21. Потврду о регулисаним пореским обавезама, не старију од 30 дана.
22. Доказ о уплати накнаде за коришћење услуга Кредитног бироа, у износу од 1.440,00 динара, на рачун Фонда број 840-2724-07, позив на број 7123, за извештај кредитног бироа.
23. Сагласност корисника за прибављање извештаја од Кредитног бироа (www.fondzarazvoj.gov.rs).

Образац захтева за коришћење кредитних средстава за подстицање квалитета туристичке понуде и Изјава о додељеној државној помоћи може се преузети са званичне интернет презентације министарства www.mtt.gov.rs.

Целокупна документација приложена уз захтев се доставља у два примерка (један примерак оригинална документација, а други примерак фотокопије).

 *Документa о чињеницама о којима се води службена евиденција су:

-Потврда о извршеној регистрацији ПИБ-а, за привредно друштво и предузетника;

-Решење о упису привредног друштва и предузетника у Регистар привредних субјеката код Агенције за привредне регистре, односно Потврду о активном статусу пољопривредног газдинства из Регистра пољопривредних газдинстава у складу са Законом о пољопривреди и руралном развоју („Службени гласник РС”, број 41/09, 10/13 – др. закон,101/16, 67/21, – др. закон и 114/21);

-Оригинал Копије плана из катастра и оригинал Преписа листа непокретности, не старији од 30 дана, за локацију/објекат у који се улаже односно нуди као средство обезбеђења;

-Потврда МУП-а да носиоци пољопривредног газдинства, предузетници и одговорна лица привредног субјекта нису правоснажно осуђивани за кривична дела;

-Одговорна лица привредног субјекта нису правоснажно осуђивани за кривична дела;

-Потврда надлежног суда да се против носиоца пољопривредног газдинства, предузетника и одговорног лица привредног субјекта, не води кривични или истражни поступак;

-Потврда Привредног суда да у претходне две године нису кажњавани за привредни преступ, за привредно друштво и предузетника;

-Потврда о регулисаним пореским обавезама, издату од стране Пореске управе, Министарство финансија, не старија од 30 дана.

Одредбом члана 9. и члана 103. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС“, бр. 18/2016, 95/18- аутентично тумачење) прописано је, између осталог, да у поступку који се покреће по захтеву странке орган може да врши увид, прибавља и обрађује податке о чињеницама о којима се води службена евиденција када је то неопходно за одлучивање, осим ако странка изричито изјави да ће те податке прибавити сама.

6. Услови и начин одобравања средстава

 О захтеву за коришћење кредитних средстава, одлучује Комисија коју решењем образује министар надлежан за послове туризма. Комисија не разматра непотпуне захтеве и захтеве који нису квалификовани, односно који нису позитивно оцењени од стране Фонда.

На основу прописаних критеријума чланови Комисије на заседању врше вредновање и оцену пристиглих пројеката који испуњавају услове Конкурса, а који су позитивно оцењени од стране Фонда.  Чланови Комисије, такође, предлажу износ средстава за финансирање пројекта, максимално до износа који је предложио Фонд. Средства се одобравају сукцесивно за пројекте оцењене са просечном оценом 8 и више до износа расположивих средстава.

Учешће кредитних средстава у пројекту не може бити веће од 50% укупне вредности пројекта. Кредитна средства се могу користити за финансирање основних  и трајних обртних средстава. Учешће трајних обртних средстава може износити до 20%  укупно одобрених кредитних средстава.

За правдање одобрених средстава могу се прихватити улагања која је инвеститор имао у периоду од шест месеци пре подношења захтева за одобрење кредитних средстава Министарству.

7. Кредитни услови

 Кредитна средства реализују се преко Фонда, са каматном стопом од 1% на годишњем нивоу, уз валутну клаузулу.

Рок отплате додељених кредитних средстава је до 72 месеца по истеку одложног рока који траје 12 месеци и рачуна се од дана првог повлачења кредитних средстава, осим за “green field“ инвестиције којима се финансира изградња туристичке инфраструктуре и супраструктуре, за које одложни рок траје 24 месеца и рачуна се од првог повлачења кредитних средстава.

Отплата кредитних средстава вршиће се у тромесечним ануитетима који доспевају 31. марта, 30. јуна, 30. септембра и 31. децембра у години.

Инструменти обезбеђења уредног враћања кредита су:

1. сопствена соло меница и хипотека на непокретности – грађевинском објекту, објекту у изградњи или грађевинском земљишту у приватној својини, у односу 1:1 на укупну вредност одобрених кредитних средстава, или
2. сопствена меница са авалом пословне банке, или
3. гаранција пословне банке.

Минимални износ одобрених кредитних средстава за пољопривредна газдинства, предузетнике и микро правна лица је 500.000 динара, а за остала привредна друштва  је 2.000.000 динара.

8. Уговор о коришћењу средстава

 Међусобна права и обавезе у вези са коришћењем кредитних средстава уређују се Уговором који закључују Министарство и корисник кредитних средстава.

Фонд је у обавези да закључи уговор са корисником кредита у року од 60 дана од дана закључења уговора између Министарства и корисника средстава. Уколико корисник не закључи уговор са Фондом у предвиђеном року, уговор закључен са Министарством се аутоматски раскида.

9. Подношење захтева за коришћење кредитних средстава

 Захтев за коришћење кредитних средстава са траженом документацијом се доставља Министарству туризма и омладине, Сектор за туризам, Омладинских бригада 1, Нови Београд.

Подносилац захтева може да оствари право на коришћење кредитних средстава само по једном захтеву у току буџетске године. За сваку буџетску годину подноси се нови захтев.

Захтев и приложена документација остају трајно у архиви Министарства и не враћају се подносиоцу.

Рок за подношење захтева је 1. септембар текуће године. Крајњи рок за достављање допуна захтева је 1. октобар текуће године.

Непотпуни и неблаговремени захтеви неће бити разматрани.

Лица која су остварила право на коришћење кредитних средстава из области туризма по уредбама из претходних година, а нису испунила своје обавезе у складу са тим уредбама, немају право на коришћење средстава по овој уредби.

Репрограм и одлагање плаћања доспелог дуга одобреног кредита Фонд може одобрити у складу са условима и критеријумима које утврди.

Све додатне информације могу се добити на телефон: 011/3139697.

Извор:Министарство туризма и омладине